國之大(dà)計(jì) 黨之大(dà)計(jì)
——新中國教育事業的曆史成就與現實使命
教育部黨組書(shū)記、部長 陳寶生(shēng)
新中國成立70年來(lái)，中華民族迎來(lái)了從站(zhàn)起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大(dà)飛躍，我國教育事業在黨的領導下也發生(shēng)了翻天覆地的變化。我們要認真總結我國教育事業發展的寶貴經驗，深入貫徹落實習近平同志(zhì)提出的“教育是國之大(dà)計(jì)、黨之大(dà)計(jì)”的重要論斷，進一步把“兩個(gè)大(dà)計(jì)”轉化為(wèi)曆史自覺和(hé)責任擔當，加快建設教育強國，不斷培養一代又一代社會主義建設者和(hé)接班人(rén)。
把教育事業放在優先位置
中華民族素來(lái)有着尊師(shī)重教的優良傳統，千百年來(lái)憧憬着“學有所教”“有教無類”“因材施教”等教育夢想，無數(shù)先賢為(wèi)延續中華文脈、培養治世良才不懈求索。新中國成立70年來(lái)，我們黨繼承和(hé)發揚這些(xiē)優良傳統，把教育事業放在優先位置，推動教育事業實現跨越式發展，逐步将這些(xiē)夢想變為(wèi)現實。
新中國成立以來(lái)，我們黨對教育地位作(zuò)用的認識不斷深化和(hé)升華，教育在黨執政興國中的戰略地位逐步确立，教育的基礎性、先導性、全局性地位和(hé)作(zuò)用日益凸顯。1949年9月，中國人(rén)民政治協商會議第一屆全體(tǐ)會議通(tōng)過的《中國人(rén)民政治協商會議共同綱領》強調，“中華人(rén)民共和(hé)國的文化教育為(wèi)新民主主義的，即民族的、科學的、大(dà)衆的文化教育”，保證廣大(dà)勞動人(rén)民的受教育權，培養新中國建設急需的人(rén)才。1949年12月，第一次全國教育工作(zuò)會議召開(kāi)，謀劃和(hé)确定教育大(dà)政方針和(hé)發展藍(lán)圖。1950年，毛澤東同志(zhì)在《人(rén)民教育》創刊号上(shàng)題詞：“恢複和(hé)發展人(rén)民教育是當前重要任務之一”。
1978年12月，黨的十一屆三中全會作(zuò)出把黨和(hé)國家(jiā)工作(zuò)中心轉移到經濟建設上(shàng)來(lái)、實行(xíng)改革開(kāi)放的曆史性決策。面對百業待興、人(rén)才奇缺的狀況，鄧小(xiǎo)平同志(zhì)以極富戰略性的眼光指出，“忽視(shì)教育的領導者，是缺乏遠見的、不成熟的領導者，就領導不了現代化建設。”20世紀90年代，我們黨審時(shí)度勢、順應曆史潮流，作(zuò)出優先發展教育、實施科教興國戰略和(hé)人(rén)才強國戰略的重大(dà)曆史抉擇。江澤民同志(zhì)指出，“人(rén)才資源是第一資源”“百年大(dà)計(jì)，教育為(wèi)本”。胡錦濤同志(zhì)指出，必須始終把教育擺在優先發展的戰略地位，“切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展、财政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和(hé)人(rén)力資源開(kāi)發需要”。
黨的十八大(dà)以來(lái)，以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央高度重視(shì)教育工作(zuò)，圍繞培養什麽人(rén)、怎樣培養人(rén)、為(wèi)誰培養人(rén)這一根本問題提出一系列富有創見的新理(lǐ)念新思想新觀點，系統回答(dá)了一系列方向性、全局性、戰略性重大(dà)問題，為(wèi)教育事業發展提供了根本遵循。在2018年9月召開(kāi)的全國教育大(dà)會上(shàng)，習近平同志(zhì)發表重要講話(huà)，從黨和(hé)國家(jiā)事業發展全局的戰略高度，系統總結了我國教育事業發展的成就與經驗，深刻分析了教育工作(zuò)面臨的新形勢新任務，對加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人(rén)民滿意的教育作(zuò)出全面部署，并提出“教育是國之大(dà)計(jì)、黨之大(dà)計(jì)”的重要論斷。這一重要論斷把教育擺在了前所未有的戰略地位，把教育與國家(jiā)的前途命運、黨的前途命運緊緊聯系在一起，豐富和(hé)發展了中國特色社會主義教育理(lǐ)論，是做(zuò)好新時(shí)代教育工作(zuò)的行(xíng)動指南。
我國教育取得(de)舉世矚目的成就
70年風雨兼程，70年春華秋實。新中國成立70年來(lái)，在黨的堅強領導下，我國徹底改變了教育底子薄、整體(tǐ)落後的狀況，建立了完整的現代教育體(tǐ)系，中國教育面貌煥然一新，取得(de)舉世矚目的成就，有力證明(míng)了中國特色社會主義教育發展道(dào)路的正确與寬廣，有力彰顯了我國社會主義制(zhì)度的巨大(dà)優越性與強大(dà)生(shēng)命力。
我國教育總體(tǐ)發展水(shuǐ)平躍居世界中上(shàng)行(xíng)列。新中國成立初期，4.5億人(rén)口，80%以上(shàng)是文盲，學齡兒童入學率隻有20%，1949年全國接受高等教育的在校人(rén)數(shù)隻有11.7萬人(rén)。今天，九年義務教育已全面普及。2018年，小(xiǎo)學學齡兒童淨入學率達到99.95%，學前教育毛入園率達到81.7%，高中階段毛入學率達到88.8%，高等教育毛入學率達到48.1%，各級教育普及程度均達到或超過中高收入國家(jiā)平均水(shuǐ)平。國家(jiā)教育投入力度越來(lái)越大(dà)，從2012年起實現了國家(jiā)财政性教育經費占GDP4%的目标并保持連續增長。同時(shí)，我國教育的國際影(yǐng)響力不斷增強，從國際學生(shēng)能力測試（PISA）的優異表現，到成為(wèi)本科工程教育國際互認協議《華盛頓協議》正式成員，國際社會對中國教育的關注度越來(lái)越高。
培養一代又一代社會主義建設者和(hé)接班人(rén)。70年來(lái)，黨的教育方針始終堅持德育為(wèi)先，始終把堅定正确的政治方向放在辦學第一位，根據不同時(shí)期的曆史背景、曆史任務，結合不同時(shí)期青少(shǎo)年的思想狀況，在加強思想政治教育、引導青少(shǎo)年堅定理(lǐ)想信念和(hé)厚植愛(ài)國主義情懷等方面，進行(xíng)了大(dà)量深入細緻的探索和(hé)實踐，培養了一代又一代聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，紮根人(rén)民、奉獻祖國的社會主義建設者和(hé)接班人(rén)。今年3月，習近平同志(zhì)主持召開(kāi)學校思想政治理(lǐ)論課教師(shī)座談會，強調“我們辦中國特色社會主義教育，就是要理(lǐ)直氣壯開(kāi)好思政課，用新時(shí)代中國特色社會主義思想鑄魂育人(rén)”。當前，青少(shǎo)年學生(shēng)不斷堅定共産主義遠大(dà)理(lǐ)想和(hé)中國特色社會主義共同理(lǐ)想，弘揚和(hé)踐行(xíng)社會主義核心價值觀，思想政治狀況的主流積極健康向上(shàng)。
為(wèi)實現中華民族偉大(dà)複興提供有力人(rén)才和(hé)智力支撐。在我們黨的堅強領導下，經過幾代教育工作(zuò)者的不懈奮鬥，全體(tǐ)人(rén)民的思想道(dào)德素質和(hé)科學文化素質全面提升，為(wèi)實現中華民族偉大(dà)複興提供了有力人(rén)才和(hé)智力支撐。我們用20多(duō)年時(shí)間(jiān)走完了發達國家(jiā)上(shàng)百年的義務教育普及之路，用十幾年時(shí)間(jiān)實現了高等教育從大(dà)衆化向普及化的快速發展。2018年，我國勞動年齡人(rén)口平均受教育年限達到10.6年，新增勞動力中接受高等教育的比例超過48%，平均受教育年限達到13.6年以上(shàng)，高于世界平均水(shuǐ)平。億萬人(rén)民通(tōng)過受教育實現了完善自身、改變命運、創造美好生(shēng)活的願望，人(rén)民群衆的獲得(de)感、幸福感、安全感不斷增強。這一切是建立在70年前多(duō)數(shù)人(rén)是文盲半文盲的狀況之上(shàng)的，是立足于社會主義初級階段這個(gè)最大(dà)國情實現的。
不斷增強貫徹落實“兩個(gè)大(dà)計(jì)”的自覺性堅定性
習近平同志(zhì)提出的“教育是國之大(dà)計(jì)、黨之大(dà)計(jì)”的重要論斷，是對新中國70年來(lái)教育改革發展經驗的深刻總結，是從成功實踐中一步步升華而來(lái)的理(lǐ)論成果，必須始終牢牢堅持。新時(shí)代，辦好人(rén)民滿意的教育，建設教育強國，必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做(zuò)到“兩個(gè)維護”，全面貫徹落實習近平同志(zhì)關于教育工作(zuò)的重要論述和(hé)全國教育大(dà)會精神，把“兩個(gè)大(dà)計(jì)”轉化為(wèi)曆史自覺和(hé)責任擔當，轉化為(wèi)加快教育現代化、建設教育強國的政策舉措和(hé)生(shēng)動實踐，為(wèi)實現“兩個(gè)一百年”奮鬥目标、實現中華民族偉大(dà)複興的中國夢作(zuò)出新的更大(dà)貢獻。
深刻認識加強黨對教育工作(zuò)的全面領導是辦好教育的根本保證。事業愈是重要，方向問題愈是緊要。教育的方向問題從來(lái)都是第一位的。中國特色社會主義最本質的特征是中國共産黨領導，中國特色社會主義制(zhì)度的最大(dà)優勢是中國共産黨領導，黨是最高政治領導力量。加強黨對教育工作(zuò)的全面領導，關乎教育的性質，關乎教育的興衰成敗。必須全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，把思想政治工作(zuò)貫穿教育全過程，始終堅持黨對教育工作(zuò)的全面領導。
深刻認識教育是民族振興、社會進步的重要基石。一個(gè)國家(jiā)、一個(gè)民族要實現獨立富強，巍然屹立于世界民族之林，必須有繁榮的經濟、昌盛的文化、強大(dà)的國防，而這一切都要靠教育來(lái)奠基。教育與人(rén)類社會共始終，傳承文明(míng)和(hé)知識，凝聚人(rén)心、完善人(rén)格、開(kāi)發人(rén)力、培育人(rén)才、造福人(rén)民，是功在當代、利在千秋的德政工程，對實現中華民族偉大(dà)複興具有決定性意義。我們必須把建設教育強國作(zuò)為(wèi)中華民族偉大(dà)複興的基礎工程，把教育事業放在優先位置。
深刻認識教育是提高人(rén)民綜合素質、促進人(rén)的全面發展的根本所在。現代化的核心是人(rén)的現代化。“化民成俗，其必由學”。塑造靈魂、塑造生(shēng)命、塑造新人(rén)，課堂、學校是基本場(chǎng)所，教育是根本途徑。我們要堅持以人(rén)民為(wèi)中心的發展思想，讓全體(tǐ)人(rén)民享有更好更公平的教育，努力讓每個(gè)人(rén)都有人(rén)生(shēng)出彩的機會，獲得(de)發展自身、奉獻社會、造福人(rén)民的能力。
深刻認識立德樹(shù)人(rén)是教育的根本任務。培養什麽人(rén)，是教育的首要問題。任何國家(jiā)任何社會維護政治統治、維系社會穩定，都要通(tōng)過教育。我國是中國共産黨領導的社會主義國家(jiā)，必須培養德智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和(hé)接班人(rén)，培養一代又一代擁護中國共産黨領導和(hé)中國特色社會主義制(zhì)度、立志(zhì)為(wèi)中國特色社會主義事業奮鬥終身的有用人(rén)才。
深刻認識服從和(hé)服務于黨和(hé)國家(jiā)大(dà)局全局是教育的重要使命。國興科教，科教興國。教育必須服從和(hé)服務于經濟社會發展全局，服從和(hé)服務于一定曆史時(shí)期黨和(hé)國家(jiā)的中心工作(zuò)。我們要堅持紮根中國大(dà)地辦教育，以我們正在做(zuò)的事情為(wèi)中心，為(wèi)社會主義現代化建設提供強大(dà)人(rén)才和(hé)智力支撐。
文章來(lái)源|《人(rén)民日報》 ，教育部政務新媒體(tǐ)“微言教育” （微信号：jybxwb）